2025年7月，東北財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院“追隨習(xí)近平總書記遼寧考察足跡”暑期社會實踐團走進沈陽市沈河區(qū)多福社區(qū)、長安社區(qū)，皇姑區(qū)牡丹社區(qū)及大東副食品商場，循著總書記“以人民為中心”的發(fā)展思想，探尋基層治理與市場服務(wù)中民生保障的生動實踐。從社區(qū)里的“一老一小”關(guān)懷到菜市場里的“菜籃子”守護，這些場景共同勾勒出民生保障的“沈陽答卷”。
社區(qū)煥新：讓“老地方”有“新生活” “以前墻面脫落、路面坑洼，現(xiàn)在你看這新刷的外墻多亮堂，下樓就能坐著聊天、鍛煉身體！”在長安社區(qū)，居民王阿姨指著樓下平整的步道和嶄新的健身器材，話語里滿是笑意。這個老齡化率超40%的老舊小區(qū)，曾因設(shè)施陳舊、停車混亂讓居民頭疼。2023年起，社區(qū)啟動全面改造，不僅重新粉刷樓宇外墻、修整道路，還新增休閑長椅、規(guī)劃停車位，曾經(jīng)的“老破小”如今成了宜居家園。
圖1為長安社區(qū)實踐參觀活動。殷美琦 供圖
社區(qū)的“逆生長”不止于硬件。在多福社區(qū)，實踐團隊看到黨群服務(wù)中心墻上掛滿的居民議事會記錄，小到樓道燈維修，大到文化活動安排，每一項決策都印著居民的筆跡。“以前開會要挨家催，現(xiàn)在大家主動來提想法。”社區(qū)工作人員介紹，這種“共建共治”模式讓居民成了治理的主角——2010個家庭共同書寫的“千福榜”，不僅是文化地標，更藏著大家對社區(qū)的歸屬感。
圖2為多福社區(qū)實踐參觀多福墻活動。殷美琦 供圖
牡丹社區(qū)則用“一拆五改三增加”改出了新面貌。拆違后騰出的空間建起了幸福廣場，亂拉的電線入了地，斑駁的墻面換上保溫層，更重要的是“增”出了居民急需的服務(wù)：600平方米的梧桐書房里，老人在讀報、孩子在寫作業(yè)；社區(qū)黨群服務(wù)中心的“即辦9項”清單上，社保查詢、證明開具等事項“最多跑一次”，“代辦27項”則幫行動不便的居民跑腿辦事。“以前辦個事得跑好幾趟，現(xiàn)在在社區(qū)就能搞定。”居民李大姐拿著剛辦好的證明說。
圖3為牡丹社區(qū)梧桐書房參觀活動。殷美琦 供圖
服務(wù)下沉：把“民生溫度”送到家門口 “80歲以上8塊，60歲以上10塊，葷素搭配還熱乎！”中午11點，牡丹社區(qū)食堂飄出飯菜香，78歲的張爺爺端著餐盤找座位。這個開辦多年的社區(qū)食堂，每天能接待近200位老人，解決了“做飯難”的大問題。不遠處的康復(fù)理療室里，幾位老人正在接受按摩，這里的助浴、助行等12項服務(wù)，全由專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)運營，“不用出社區(qū)，啥都能顧上。”張爺爺說。
對老人的關(guān)懷，藏在每個細節(jié)里。多福社區(qū)的老年活動室里，老人們圍坐下棋，笑聲不斷；每月一次的健康講座座無虛席，免費體檢更是提前兩周就約滿。“社區(qū)記得我們愛吃啥、怕啥病，比親人還貼心。”65歲的趙奶奶說。長安社區(qū)則把廢棄鍋爐房改造成黨群服務(wù)中心，老年課堂教智能手機、剪紙，城市書房里的放大鏡、老花鏡成了“標配”，“以前悶家里看電視，現(xiàn)在天天來這兒找樂子。”居民孫大爺笑著說。
孩子們的成長需求同樣被放在心上。牡丹社區(qū)的幸福教育課堂里，課后托管、興趣班覆蓋上萬人次，周末還有學(xué)校老師來授課，“雙職工家長沒空接孩子，社區(qū)幫我們‘帶大’了一撥又一撥娃。”社區(qū)工作人員說。多福社區(qū)的兒童興趣班、長安社區(qū)的游樂區(qū)，也讓孩子們有了撒歡的地方，實踐團隊到訪時，總能聽見陣陣歡笑聲。
菜場煙火：讓“菜籃子”裝著“安心與實惠” “包子2.5元一個，日均賣3000多個！”大東副食品商場的面食攤位前，熱氣騰騰的包子剛出鍋，攤主邊裝袋邊說。這個始于1829年的“百年老市場”，如今仍是沈陽人心中的“菜籃子”標桿。實踐團隊看到，貨架上120余種蔬菜、120余種鮮果擺得滿滿當當，從本地大白菜到南方鮮葉菜，從常見蘋果到應(yīng)季特色果，應(yīng)有盡有。
圖4為大東副食商場參觀活動。殷美琦 供圖
“總書記去年問我們‘包子多少錢一個’，現(xiàn)在我們更明白，民生就是要讓老百姓吃得安心、買得實惠。”商場講解員說。如今的大東副食，不僅重新規(guī)劃了攤位讓居民購物更方便，還從采購到售賣層層把關(guān)質(zhì)量，“每天抽檢蔬菜農(nóng)殘，不合格的直接下架。”對老年人更是貼心：專門設(shè)了便利通道，買重物有人幫著送，“我腿腳不好，來這兒買菜省心！”82歲的周奶奶說。
圖5為實踐團隊在大東副食商場傾聽講解活動。殷美琦 供圖
節(jié)日里的保障更顯用心。春節(jié)時，商場備足千余種特色產(chǎn)品，老字號糕點、新鮮肉制品擠滿貨架，“就為讓老百姓年夜飯桌子上啥都有。”從計劃經(jīng)濟時的物資調(diào)配，到市場經(jīng)濟下的供需平衡，這個老市場的變遷，恰是民生需求從“溫飽”到“品質(zhì)”的見證。
正如居民們常說的：“日子過得踏實，就是最大的福氣。”這些基層實踐與民生場景，恰似一幅幅生動的民生畫卷，勾勒出新時代民生保障的鮮活模樣。從社區(qū)里的“福”氣滿滿到菜市場的煙火升騰，從老舊小區(qū)的煥新蝶變到便民服務(wù)的細致入微，每一處改變都緊扣群眾所需所盼。這不僅是對“以人民為中心”發(fā)展思想的深刻踐行，更是將民生保障的根系深扎于基層土壤的生動寫照。它讓中國式現(xiàn)代化的民生底色愈發(fā)濃厚，讓每一位群眾都能在時代發(fā)展的浪潮中，真切感受到生活的溫度與幸福的質(zhì)感，彰顯出民生保障在社會發(fā)展進程中不可替代的基石作用，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了最堅實的群眾基礎(chǔ)與最深厚的社會動力。
（作者：東北財經(jīng)大學(xué) 邵靖雯）
